波澜壮阔40载 意气风发看今朝



庆祝经济特区建立40周年
1980年8月26日,第五届全国人大常委会第15次会议决定,批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区。一声惊雷平地起,南海之滨的汕头加速迈进改革发展的时代潮流,40载光阴荏苒,汕头人民凭借着“敢闯敢干,敢为人先”的特区精神,在潮汕大地上创造了一个又一个的发展奇迹。今天,在经济特区建立40周年的关键历史节点上,我们衷心祝福伟大的祖国繁荣昌盛,祝愿汕头明天更加美好。此时,我们一起回顾这段波澜壮阔的历史,筑牢初心使命,强化创新特质,充分发挥区域中心城市、沿海重要港口和“侨”“潮”优势,为融入粤港澳大湾区建设,为全面深化改革、持续扩大开放贡献更多的“汕头智慧”“汕头经验”。
1.6平方公里是梦开始地方
汕头经济特区的起点,是在一片只有1.6平方公里的滩涂地上,通过肩挑人扛开始的。
潮汕历史文化研究中心理事长、时任新华社汕头支社社长王炜中说:“当时一片荒沙滩就靠一辆破吉普车,开会都是用报纸垫在地上。”
生活生产条件艰苦,需要用意志和毅力去克服,资金匮乏、资源不足,需要用改革创新求突破。特区建设发展的历史,就是改革创新的历史。
时任汕头经济特区管委会主任刘峰说:“汕头特区这里赚了第一桶金,就是在农业开始的,谷牧同志一来看说,不错,这条路子和别人不大一样,从你自己实际情况出发,投资很少,效益很好,回收也很快,周期也比较短,而且为国家探索出一条高科技创汇农业。”
1987年,汕头经济特区在全国率先实行24小时审批答复制,一时间,“24小时审批答复”成为国内特区速度的代名词,高效快捷的办事效率吸引着一批批的外商,汕头成了一片投资创业的热土。
有付出,就有收获,在特区建设者的努力下,这片热土创造出多个全国“率先”:率先进行干部制度改革,率先制定出台我国首部个人独资企业条例,率先在全国改革居民住房分配制度等。
数说40年汕头特区辉煌历程
四十载,沧海桑田,四十载,日新月异。在40年峥嵘岁月中,一个个记录不断被打破,一串串数字不断被刷新。
经济总量
1980年,汕头地区生产总值仅10.79亿元,人均地区生产总值仅366元;
2019年,汕头地区生产总值达到2694.08亿元,人均地区生产总值47669元;
按不变价计算,比1980年增长50.3倍。
产业发展
1991年,汕头完成工业总产值首次突破100亿元大关;
2013年突破3000亿元;2019年达4197.46亿元;
1980年至2019年,工业总产值年均增长16.7%;
2019年,汕头服务业增加值达到1293.50亿元,比1980年增长了72.9倍。
居民收入
城镇居民人均可支配收入:1980年315元,2019年31416元,年均增长12.9%;
农村居民人均可支配收入:1981年295元,2019年17735元,年均增长11.2%。
新时代赋予特区新使命
敢闯敢试,敢为人先,实事求是,勇于探索。特区开拓者用奋斗创造辉煌,用奋斗传承特区精神。党的十八大以来,特区建设者接过老一辈建设者的接力棒,按照建设“现代化沿海经济带重要发展极”、“省域副中心城市”、“活力特区、和美侨乡、粤东明珠”的目标,继续砥砺前行。
四次扩围丰富特区内涵 穿山越海开拓城市格局
1.6平方千米,这是汕头经济特区初建时的大小。四十年来,汕头经济特区经历了四次扩围,面积增加至2199平方千米,是初创时的1300多倍。每一次的扩围,都伴随着城市变更的步伐,四十年前的荒滩,也蝶变了今天高楼林立的现代化都市。如今,海湾大桥、礐石大桥和南澳大桥连接起了特区的六区一县,搭建起了沿海而兴、山水相间的独特城市格局。而中阳大道、汕头海湾隧道等城市主干道的推进,将进一步助推东海岸新城、南滨新城等城市新空间的崛起。
广州市城市规划勘测设计研究院所长余炜楷说:“目前我们正在参与编制面向2035年远期发展的,汕头市国土空间总体规划,对汕头市全域城市空间框架的主要构思是‘一心 两翼 一带’,‘一心’指的是中心城区 进一步加快扩容提质,以内海湾作为城市发展的空间轴线、优化城市功能布局,‘两翼’包括北翼和南翼,北翼包括澄海南澳,南翼包括潮阳潮南,提升城镇化水平和城镇化质量,集聚布局产业空间,南澳重点发展国际生态旅游服务功能,在此基础上重点发展‘一带’,也就是滨海发展带。”
“特区速度”加速助推重点项目建设
重点项目是城市经济社会快速发展的“牛鼻子”,自从汕头经济特区成立以来,重点项目的推进就从未停止过。这些项目带领着特区一次又一次地向前迈进,今天 汕头的重点项目更是以“特区速度”在加快推进。比如亚青会主场馆,为了迎接2021年亚青会的到来,这里就在短短一年多的时间内,从一片沙地变成了一个宏伟场馆,而这样的“特区速度” 每天都在汕头经济特区内上演着。
2019年,汕头完成基础设施投资超过813亿元,今年1至7月份,我市378个市重点项目完成投资670多亿元,比增超37.8%。包括亚青会体育场馆等设施正加快建设中。
第三届亚青会汕头市人民体育场改造工程项目安全总监刘磊说:“潮汕体育馆这边外墙凿毛工作已经完成,整体内部结构加固也在同步进行,整个项目建成之后,除了可以满足亚青会赛事需求之外,同时也可以更好服务群众在这里开展文体活动。”
打造交通枢纽激发特区发展活力
完善的交通网络是特区快速发展的重要基础,40年来,汕头经济特区交通基础设施得到全方位加强。潮汕环线高速公路榕江特大桥刚刚实现全线贯通,潮汕环线有望在年底建成通车,我市高速公路网络也将随之基本形成,高速公路密度达到珠三角地区水平。再加上动车开进中心城区,汕汕铁路加快建设,昔日的“省尾国角” 已逐步实现外通内联,朝着建设高水平的全国性综合交通枢纽的目标稳步迈进。
40年来,我市公路建设先后新建和改造高等级公路里程2000多公里。2019年底,全市公路通车里程3920公里,比1978增长6倍,打造汕、潮、揭城市群一小时交通圈。2018年底,厦深联络线通车,动车开进汕头中心城区,时速350公里的汕汕高铁正在建设,汕头将加快融入全国铁路网络。广澳港区10万吨级集装箱码头启用,辐射闽西南、赣东南等货源腹地。
中国工程院院士周福霖说:“汕头海湾隧道通了以后,南滨一个片区整个就是路通财通,整个汕头就等于无形地,把两个区连在一起,有桥梁有隧道,这条隧道是开启了汕头特区一个新时代。”
建设科教文卫高地共筑幸福家园
幸福是每一个普通百姓对生活的追求,而民生就是与幸福感紧密相连的重要标杆。汕头经济特区历经40年的发展,我们不仅实现了从最初的物资短缺到今天的丰衣足食,还达到了学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶等重要民生目标。随着创文、美丽乡村建设等各项工作的推进,汕头的人居环境更是得到了进一步提升。随着特区迎来建立四十周年的重要节点,汕头也即将踏上特区再出发的新征程,百姓的美好生活更是值得期待。
特区建立以来,汕头科教文卫事业得到长足发展,获得广东省教育强市称号。各类学校数量超过2000家,而在特区建立之初仅不到1000家;在校学生数达到超过115万人,是特区建立之初的2.4倍,高等教育发展加快,逐步与国际接壤。医疗水平也不断提高,受益群众覆盖面不断扩大。
市中心医院院长张永海说:“身处经济特区的汕头市中心医院,与经济特区同频共振不断开拓创新,形成了一大批优势学科群,很多高难新技术我们都能自己开展,老百姓不用再跑到省城去看病。”
站着特区建立40周年的新起点上,汕头将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持改革开放永不停步,贯彻落实省委省政府部署要求,推动省委十二届十次全会精神落地落实,卯足干劲,奋力开创汕头经济特区发展崭新篇章。
国际潮团第二十届常务副主席吴文发说:“首先请允许我代表海外的潮商,向我们汕头经济特区成立40周年的生日表示热烈的祝福,海外的潮人也愿意跟家乡的500万乡亲,在市委市政府的统筹下,把汕头经济特区这个牌子擦亮发光。”
荷兰华侨 荷兰中国经济贸易促进会执行会长张龙说:“汕头经济特区因侨而立、因侨而兴,对我们华侨来说,汕头是一片投资的热土,我也希望汕头能继续保持特区的这股‘闯劲’开创更美好的明天。”
广东金明精机股份有限公司车间主任孙嘉卫说:“我见证了‘汕头制造’从现代化、产业化、再到智能化、信息化的过程,我也会继续努力,助力特区经济再创辉煌。”
汕头超声电子股份有限公司覆铜板厂生产车间主管陈欣扬说:“我希望未来我们厂可以跟随特区前进的步伐,继续开拓进取、奋勇向前、创造更多特区奇迹。”
潮汕环线高速公路项目榕江特大桥钢箱梁架设作业队队长杜国刚说:“可以见证汕头的经济发展,祝愿汕头市发展的越来越好,越来越美丽。”
汕北大道(龙湖段)项目施工队班长王绍义说:“是一种日新月异的感觉,很希望再往后还在这边继续,为我们汕头经济腾飞做一点微薄的贡献。”
中交汕头道路交通投资建设有限公司工程管理部副经理欧记锋说:“作为东海岸新城的建设者,很幸运地建成的东海岸新城从无到有,沧海到桑田的蜕变,也和汕头一起成长,未来我们还将继续扎根汕头,为特区建设贡献力量。”
市体育运动学校田径总教练李崇雄说:“作为一个与特区共成长的体育人,经历过三代教练员的共同努力,看到汕头市体育事业蓬勃发展,内心非常感动和激动,我希望通过我们的努力,培养出更多优秀的汕头运动员,去为国争光、为汕头争光。”
市体育运动学校学生柯欣延说:“我觉得这些年城市变化很大,通过明年的亚青会会让更多的人了解汕头,感受运动的魅力。”
广东以色列理工学院学生余珮镕说:“让我觉得这个城市越来越漂亮,我觉得汕头的未来需要我们这一代共同努力、还有奋斗。”
广东以色列理工学院学生王修齐说:“我希望在接下来的40年当中,能够参与整个行业的提升提质发展当中,希望汕头发展的越来越好。”
今天是特区建立40周年的日子,在市区各地,各大型建筑外墙通过五彩缤纷的灯光秀展现辉煌灿烂的特区形象,不少市民也在这一特别日子送上自己最诚挚的祝福。
市民林亮蓬说:“看到特区建立40周年的主题灯光秀,我是真切地感受到我们的家乡,汕头经济特区这40年来所取得的辉煌成就,作为一名汕头人,我感到十分自豪,我希望在新的征程上,我们的特区可以蒸蒸日上,取得更加璀璨的明天。”
青年学生郑锐航说:“感到非常的自豪以及骄傲,我也希望在以后的日子,也能为咱们特区的和平、安定与发展,贡献自己的力量。”
市民李艳雪说:“我觉得真的变化很大,非常好,希望特区越变越好。”
市民王骋说:“从2016年开始,我也参加了4年的汕头马拉松,每一年都能感觉到汕头的变化,感受到这个城市他独特的魅力,今年是经济特区建立40周年,希望汕头能够奋勇向前,跑向更美好的明天。”
汕头经济特区中心幼儿园小朋友齐声说:“祝汕头经济特区越来越美 越来越好!”
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来源/汕头新闻公众号
编发审核/汕头融媒集团融媒编发中心
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